“沙戈荒”是沙漠、戈壁和荒漠的簡稱,這些區(qū)域往往蘊(yùn)藏著豐富的風(fēng)能、太陽能資源。如何讓這些“不毛之地”變身“能源綠洲”?作為國家重要能源基地,內(nèi)蒙古大力推進(jìn)“沙戈荒”新能源基地建設(shè),以“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”協(xié)同發(fā)展為核心路徑,在保障能源安全前提下實(shí)現(xiàn)新能源高水平消納與外送。如今的內(nèi)蒙古,綠潮涌大漠,綠電通全國。
內(nèi)蒙古地域遼闊,風(fēng)能與太陽能資源儲(chǔ)量均位居全國前列,開發(fā)條件優(yōu)越,是全國新能源規(guī)?;?、集約化開發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng)。近年來,我國大力推進(jìn)沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)新能源開發(fā)與利用,內(nèi)蒙古依托“風(fēng)光無限”的資源稟賦優(yōu)勢(shì),搶抓新能源發(fā)展機(jī)遇,新能源裝機(jī)規(guī)模、發(fā)電量、外送電量等核心指標(biāo)長期穩(wěn)居全國前列。
“十四五”以來,內(nèi)蒙古新增新能源裝機(jī)實(shí)現(xiàn)翻番增長,于2024年3月在全國率先突破1億千瓦大關(guān)。2025年,內(nèi)蒙古新能源發(fā)電量突破2700億千瓦時(shí),外送綠電近900億千瓦時(shí),同比增長40%以上,綠色能源供給保障能力持續(xù)增強(qiáng)。如今,內(nèi)蒙古瞄準(zhǔn)“十五五”規(guī)劃綱要提出的新型能源體系建設(shè)要求,統(tǒng)籌就地消納與外送,大力發(fā)展新型儲(chǔ)能與智能電網(wǎng),在大型風(fēng)光基地建設(shè)、綠電高效消納利用、跨區(qū)域外送網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建等關(guān)鍵領(lǐng)域持續(xù)攻堅(jiān)。
向“沙戈荒”要綠能
走進(jìn)烏蘭察布市興和縣鐵合金綠色供電一期項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),連片光伏板在陽光下熠熠生輝,風(fēng)機(jī)塔筒依次排列,施工人員正搶抓施工黃金期,有序推進(jìn)光伏支架安裝、風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)澆筑、風(fēng)機(jī)吊裝、集電線路組塔拉線等作業(yè)?!斑@是典型的風(fēng)光儲(chǔ)一體化項(xiàng)目,總投資19.3億元,總裝機(jī)規(guī)模48.45萬千瓦,還將新建兩座升壓站、配套檢修道路等附屬設(shè)施?!痹擁?xiàng)目負(fù)責(zé)人火人杰說,“項(xiàng)目于去年6月開工,目前光伏部分已基本建成,預(yù)計(jì)今年6月底實(shí)現(xiàn)首次并網(wǎng)發(fā)電?!?/p>
在鄂爾多斯市,作為“光伏長城”的重要組成部分,庫布其沙漠中北部“沙戈荒”新能源大基地是為了能源轉(zhuǎn)型和生態(tài)環(huán)境綜合治理而打造的重點(diǎn)生態(tài)工程。鄂爾多斯市能源局新能源和可再生能源科科長王云鵬介紹,這一基地是內(nèi)蒙古首個(gè)全面開工的千萬千瓦級(jí)“沙戈荒”基地,規(guī)劃建設(shè)光伏800萬千瓦、風(fēng)電400萬千瓦,配套支撐性煤電400萬千瓦、新型儲(chǔ)能500萬千瓦時(shí)。目前已建成投運(yùn)的先導(dǎo)工程總裝機(jī)200萬千瓦,全容量臨時(shí)接入蒙西電網(wǎng)發(fā)電。
“‘沙戈荒’大基地更注重資源保護(hù)和防沙治沙,政策要求也更為成熟。目前,基地建設(shè)主要受制于外送通道建設(shè)、設(shè)備供應(yīng)以及人才配置等因素。我們主要工作是配合國網(wǎng)公司推進(jìn)外送通道建設(shè),同時(shí)推動(dòng)電源點(diǎn)選址和建設(shè)?!蓖踉迄i說。
內(nèi)蒙古三峽蒙能能源有限公司專業(yè)師、先導(dǎo)一期工程運(yùn)維負(fù)責(zé)人史東告訴記者,先導(dǎo)工程已建立系統(tǒng)化、智慧化的安全運(yùn)維與設(shè)備管理體系,200萬千瓦光伏項(xiàng)目保持穩(wěn)定高效運(yùn)行。截至2026年3月23日,先導(dǎo)工程年累計(jì)發(fā)電量已達(dá)44.37億千瓦時(shí),各類設(shè)備運(yùn)行平穩(wěn),運(yùn)維效率持續(xù)提升,為大基地全面投運(yùn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在鄂爾多斯市杭錦旗,庫布其光氫公司蒙西基地庫布其200萬千瓦光伏治沙項(xiàng)目已全容量并網(wǎng)發(fā)電超過2年,有效改善了當(dāng)?shù)啬茉唇Y(jié)構(gòu)?!坝行┬履茉雌髽I(yè)希望能夠擴(kuò)大光伏治沙規(guī)模。一方面是因?yàn)榉郎持紊彻ぷ餍枰?,另一方面是由于光伏組件價(jià)格下降,他們希望攤薄早期建設(shè)成本,并通過技術(shù)迭代提升土地利用效率?!焙煎\旗能源局電力和新能源股工作人員張瑞冬說。
目前,內(nèi)蒙古正提速推進(jìn)“沙戈荒”基地前期工作,力爭(zhēng)年內(nèi)完成4個(gè)基地配套煤電開工,1個(gè)基地配套外送通道開工,2個(gè)基地配套外送通道核準(zhǔn);爭(zhēng)取“綠電進(jìn)京”等新一批“沙戈荒”基地納入國家規(guī)劃。
不過,在沙漠地區(qū)建設(shè)大型新能源基地仍面臨諸多現(xiàn)實(shí)難題。達(dá)拉特旗光伏基地工作人員楊超坦言,沙漠施工環(huán)境惡劣,風(fēng)沙極易掩埋施工道路,生態(tài)治理難度大、周期長、成本高;部分采用多板聯(lián)動(dòng)傳動(dòng)軸設(shè)計(jì)的光伏板發(fā)電效率更高,但抗風(fēng)性能較弱,后期維修維護(hù)成本偏高,對(duì)項(xiàng)目整體運(yùn)營效益會(huì)產(chǎn)生一定影響。
鄂爾多斯新能源研究院智能機(jī)器人團(tuán)隊(duì)主任毛斌認(rèn)為,智能技術(shù)是破解“沙戈荒”基地運(yùn)維與生態(tài)治理協(xié)同難題的關(guān)鍵。在光伏電站建設(shè)與運(yùn)維環(huán)節(jié),智能機(jī)器人能夠?qū)崿F(xiàn)光伏組件的自動(dòng)化巡檢以及高效清潔,顯著提升工程質(zhì)量、發(fā)電效率,大幅降低人力成本與安全風(fēng)險(xiǎn)。植樹機(jī)器人、無人機(jī)飛播等智能裝備應(yīng)用能有效固沙復(fù)綠,構(gòu)建“板上發(fā)電、板下種植、治沙惠民”的立體生態(tài)系統(tǒng)。
“內(nèi)蒙古在‘沙戈荒’地區(qū)大規(guī)模開發(fā)新能源,仍面臨并網(wǎng)消納難度大、建設(shè)運(yùn)營成本高、水資源供需矛盾突出等現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),需要從技術(shù)、機(jī)制、資源統(tǒng)籌等多方面協(xié)同發(fā)力,進(jìn)一步優(yōu)化電力資源配置,提升本地消納能力,加大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)力度,完善電力市場(chǎng)機(jī)制與調(diào)度運(yùn)行體系?!眱?nèi)蒙古自治區(qū)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副研究員李娜說。
今年,內(nèi)蒙古將提高新能源開發(fā)建設(shè)水平,努力推進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展,確保全年新增并網(wǎng)新能源3000萬千瓦,總裝機(jī)突破2億千瓦,發(fā)電量超3000億千瓦時(shí),新能源利用率符合國家要求。
多元消納利用
“十四五”以來,內(nèi)蒙古新能源發(fā)電量保持年均約25%的增長速度。隨著新能源裝機(jī)規(guī)??焖贁U(kuò)大,大規(guī)模新能源集中并網(wǎng)給電力系統(tǒng)帶來巨大壓力,消納空間不足、電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力偏弱等問題日益突出,成為制約新能源高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸。面對(duì)現(xiàn)實(shí)壓力,內(nèi)蒙古轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,將重心從“裝機(jī)擴(kuò)量”轉(zhuǎn)向“擴(kuò)量提質(zhì)、可靠替代”,探索構(gòu)建協(xié)同高效的多層次消納利用體系,破解綠電“發(fā)得出、用不掉”的現(xiàn)實(shí)難題。
在通遼市霍林郭勒高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),10萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目平穩(wěn)運(yùn)行,年發(fā)電量達(dá)3.3億千瓦時(shí),所發(fā)電力全部通過園區(qū)增量配電網(wǎng)就地消納,直供重點(diǎn)企業(yè),為高端鋁板帶箔、電池箔生產(chǎn)提供穩(wěn)定綠色動(dòng)能。近年來,通遼市立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快推進(jìn)工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)程,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,將高載能行業(yè)綠電替代作為重點(diǎn),深入推動(dòng)用能結(jié)構(gòu)調(diào)整,大規(guī)模實(shí)施綠電替代項(xiàng)目,從新能源發(fā)電上網(wǎng)向市場(chǎng)化并網(wǎng)、綠電就地消納轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“向綠而行”。
烏蘭察布市緊抓全國算力網(wǎng)絡(luò)布局機(jī)遇,推動(dòng)新能源與算力產(chǎn)業(yè)深度融合,打造源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化零碳算力新場(chǎng)景。在烏蘭察布察哈爾高新技術(shù)開發(fā)區(qū),中金數(shù)據(jù)烏蘭察布零碳算力基地項(xiàng)目和京蒙綠色算力產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的新能源部分已完成建設(shè)并于去年并網(wǎng)發(fā)電?!拔覀円劳小淳W(wǎng)荷儲(chǔ)’可再生能源與先進(jìn)節(jié)能技術(shù),打造內(nèi)蒙古首個(gè)數(shù)據(jù)中心領(lǐng)域源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目。”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人高衛(wèi)介紹,目前零碳算力基地項(xiàng)目12棟算力機(jī)房已全部建成并逐步投產(chǎn)運(yùn)行。
儲(chǔ)能是破解新能源間歇性、波動(dòng)性特征,提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力的重要支撐。包頭市昆都侖區(qū)卜爾漢圖新型儲(chǔ)能項(xiàng)目是內(nèi)蒙古在建規(guī)模最大的電化學(xué)儲(chǔ)能電站。昆都侖區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)副主任竇磊介紹,這一項(xiàng)目力爭(zhēng)今年6月30日前實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng),可助力區(qū)域年消納新能源電量超50億千瓦時(shí),每年為工業(yè)用戶節(jié)省電費(fèi)超3億元、為商業(yè)用戶節(jié)省電費(fèi)約1.5億元,有效提升電網(wǎng)調(diào)峰能力。截至2025年年底,包頭市已建成儲(chǔ)能規(guī)模185.8萬千瓦,為新能源高效消納提供堅(jiān)實(shí)保障。
內(nèi)蒙古電力集團(tuán)科技創(chuàng)新部副部長高政南介紹,內(nèi)蒙古電力集團(tuán)積極構(gòu)筑高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),全力配合創(chuàng)建國家實(shí)驗(yàn)室內(nèi)蒙古基地,高水平建設(shè)大青山實(shí)驗(yàn)室,圍繞“沙戈荒”新能源基地開發(fā)送出、算電協(xié)同、人工智能電力生產(chǎn)大模型、先進(jìn)技術(shù)實(shí)證驗(yàn)證等方向開展研究。同時(shí),牽頭組建能源電力企業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟,獲批內(nèi)蒙古自治區(qū)能源電力產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心,推動(dòng)高質(zhì)量專利成果在能源產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)化應(yīng)用?!笆奈濉逼陂g,內(nèi)蒙古電力集團(tuán)累計(jì)承擔(dān)國家、內(nèi)蒙古科技項(xiàng)目45項(xiàng),新增授權(quán)專利1913項(xiàng)。
內(nèi)蒙古將積極拓展新能源就地消納應(yīng)用場(chǎng)景,推動(dòng)新能源與算力中心、優(yōu)質(zhì)綠色高載能等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展;推廣“以綠制綠”模式,推動(dòng)綠氫“制儲(chǔ)輸用”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,超前布局綠色氫氨醇產(chǎn)業(yè)鏈,著力打造全國綠氫產(chǎn)業(yè)先行區(qū);完善適應(yīng)新型電力系統(tǒng)的市場(chǎng)機(jī)制,推進(jìn)新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革,鼓勵(lì)支持虛擬電廠等新型經(jīng)營主體參與電力市場(chǎng),培育零碳園區(qū)、智能微電網(wǎng)等新興業(yè)態(tài),提升綠電資源配置效率。
打通外送通道
在本地消納空間有限、負(fù)荷增長難以匹配裝機(jī)增速的背景下,內(nèi)蒙古作為國家重要能源外送基地,將特高壓通道建設(shè)作為重點(diǎn),加快構(gòu)建安全高效的“蒙電外送”骨干網(wǎng)絡(luò),努力將資源稟賦優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為服務(wù)全國的能源優(yōu)勢(shì)。
3月17日,在呼和浩特市托克托縣蒙西—京津冀±800千伏特高壓直流輸電工程蒙3標(biāo)段基礎(chǔ)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),隨著現(xiàn)場(chǎng)反循環(huán)鉆機(jī)開始基礎(chǔ)施工作業(yè),蒙西—京津冀±800千伏特高壓直流輸電線路工程內(nèi)蒙古段正式開工建設(shè)。該工程是內(nèi)蒙古首條獲批的以輸送“沙戈荒”風(fēng)電光伏大基地新能源為主的特高壓輸電通道,起于鄂爾多斯市達(dá)拉特?fù)Q流站,止于河北滄州換流站,輸電距離700公里。
國網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力有限公司總經(jīng)理宮慶申介紹,該項(xiàng)目投運(yùn)后,每年將向華北電網(wǎng)輸送電量約360億千瓦時(shí),其中新能源電量占比60%,有力推動(dòng)華北地區(qū)能源結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化節(jié)能減排,有效提升優(yōu)質(zhì)電力跨區(qū)域配置能力。內(nèi)蒙古特高壓電網(wǎng)建設(shè)與國家能源戰(zhàn)略布局高度協(xié)同,目前,內(nèi)蒙古已建成面向天津、山西、江蘇等地的“五交三直”8條特高壓輸電通道及配套匯集電網(wǎng)工程,形成縱貫?zāi)媳钡摹懊呻娡馑汀贝笸ǖ?,特高壓電網(wǎng)累計(jì)外送電量超8600億千瓦時(shí),其中清潔能源超1200億千瓦時(shí),為華北、華東等負(fù)荷中心提供了堅(jiān)實(shí)電力保障?!疤馗邏和ǖ赖母咝н\(yùn)轉(zhuǎn),正加速推動(dòng)內(nèi)蒙古能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,同時(shí)也為京津冀等地區(qū)能源結(jié)構(gòu)清潔化提供了有力支撐。”宮慶申說。
在烏蘭察布市察哈爾右翼中旗華電華蓋風(fēng)光電站,綠色電力源源不斷匯入大電網(wǎng)。該電站作為火電靈活性改造消納新能源的示范項(xiàng)目,2025年9月實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng),年發(fā)電量達(dá)6.4億千瓦時(shí)。內(nèi)蒙古華電新能源分公司輝騰錫勒運(yùn)維中心主任黨照宇表示,該項(xiàng)目可有效替代傳統(tǒng)火電,大幅降低碳排放,完善區(qū)域電網(wǎng)結(jié)構(gòu),為內(nèi)蒙古骨干電網(wǎng)提供穩(wěn)定清潔的電源支撐。
當(dāng)前,綠電外送仍面臨現(xiàn)實(shí)壓力。業(yè)內(nèi)專家指出,市場(chǎng)化交易背景下新能源電價(jià)承壓明顯,部分企業(yè)陷入“多發(fā)多虧”的經(jīng)營困境,甚至選擇停機(jī)避險(xiǎn),導(dǎo)致部分地區(qū)限電率、棄電率偏高。專家建議加快外送通道與配套電網(wǎng)建設(shè),同步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地,提升用電負(fù)荷,從根本上減少限電棄電現(xiàn)象,保障新能源企業(yè)健康發(fā)展。
“2026年,內(nèi)蒙古全年發(fā)電量將達(dá)9100億千瓦時(shí),其中新能源發(fā)電量超3000億千瓦時(shí)、占比達(dá)33%;外送電量將超3600億千瓦時(shí),其中外送綠電達(dá)1000億千瓦時(shí)?!眱?nèi)蒙古自治區(qū)能源局黨組書記、局長曹思陽表示,內(nèi)蒙古將錨定“擴(kuò)量提質(zhì)、可靠替代”,更好統(tǒng)籌新能源高質(zhì)量開發(fā)和高比例消納。爭(zhēng)取已納規(guī)的“沙戈荒”基地全部開工建設(shè),新一批“沙戈荒”基地盡快納入國家規(guī)劃;協(xié)同推進(jìn)電網(wǎng)和調(diào)節(jié)能力建設(shè),年內(nèi)計(jì)劃投運(yùn)500千伏輸變電工程20項(xiàng)以上,建成新型儲(chǔ)能700萬千瓦以上,更好支撐新能源大范圍優(yōu)化配置、高比例接入消納。
從大漠戈壁崛起的千萬千瓦級(jí)風(fēng)光基地,到安全高效的特高壓輸電網(wǎng)絡(luò),再到多元融合的綠電消納場(chǎng)景,內(nèi)蒙古正以堅(jiān)定步伐加快推進(jìn)新型能源體系建設(shè)。這片蘊(yùn)藏綠色動(dòng)能的遼闊大地,將持續(xù)釋放發(fā)展?jié)摿Γ诜?wù)國家能源安全、能源強(qiáng)國建設(shè)、推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型中勇?lián)姑尨竽G潮涌動(dòng)神州,讓清潔電力點(diǎn)亮萬家燈火。
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